实现公共目标。

以下是我在2018年写的一些东西,供我自己参考,当时我努力将现代货币理论应用到我更广泛的思维中,并将其作为一个透镜,而不是在抽象的理论框架中思考。我希望这篇文章能帮助到那些正试图拥有同样生活的人。


公共目标是一个社会认为它的公民有必要获得的东西。一个公共目标创造了一个我们认为值得居住的社会。公民通过他们的代理人政府和他们的政治代表来协商他们的愿望。这取决于我们所有人决定我们希望我们的社会实现什么“集体意志”。

我们的极限就是我们自己和我们能够创造的东西。在一个生产粮食超过我们消费能力的社会里,人们挨饿;在一个建造住房超过我们居住能力的社会里,人们无家可归;在一个教室过度拥挤的社会里,教师被安置在不稳定、不安全的工作条件下,这是可耻的。

斯图尔特·蔡斯在他的《新政》一书中提出了这个问题

经济体系是用来干什么的?它主要是为了某些个人的利益、权力或娱乐而被操纵吗?.....它是提供一种手段,没有过度的浪费和损失,让生活在它下面的人可以吃饭。它有一个功能,这个功能就是在自然资源和技术技术允许的范围内,提供可靠而充足的食物、住所、衣服和舒适。1

埃尔默·阿尔特瓦特非但没有批评资本主义制度,反而认为国家必须进行干预,以确保诱导资本主义持续积累的条件,履行他所谓的“一般维护功能”,这些是:

提供一般基础设施;在军事上保卫国家管制的国家经济空间和维护国家主权管辖的行政边界的能力;(iii)提供一种法律制度,确立和执行私有财产的拥有权,并取缔可能损害资本积累的行为;(iv)干预以改善和/或调节阶级斗争和劳资之间不可避免的冲突。2

这些“一般的维持功能”在战后的几年里很明显,通常被称为“凯恩斯-福特主义”经济学时代。战后时代被分类为充分就业的政府政策,政府对强有力的社会工资的承诺,以及基于广泛的产业政策对经济的更大干预,以及在战略行业、关键基础设施和自然垄断领域建立和扩大大量国有企业。3.

1943年,迈克尔·卡莱茨基写道;

绝大多数经济学家现在都认为,即使在资本主义制度下,只要存在充分的计划来雇用所有现有的劳动力,并且可以用出口换取必要的外国原材料的充足供应,充分就业也可以通过政府支出计划来保证。4

如果澳大利亚政府和私营部门将劳动力资源用于采矿活动和燃烧化石燃料,这就是我们将生活的社会。如果澳大利亚政府和私营部门将劳动力资源用于创造可再生能源,这就是我们将生活的社会。

同样,除非我们确保广告上的职位空缺超过需求,否则我们将没有足够的工作来满足所有渴望工作的人。作为一个社会,我们不可能实现平等、公平和公共目标,除非这是我们开始做的事情。

不稳定的工作条件之所以存在,是因为我们的法律允许这种条件存在。学生们带着债务开始他们的生活,因为我们把这个负担放在了他们身上。人们负担不起住房,是因为作为一个社会,我们选择了一个鼓励投机、几乎没有监管信贷如何创造的制度。


政府的开支是社会经济议程的代表,这一点经常被忽视。只要一个社会有真正的资源来实现其预期的政策目标,这些目标是可以实现的。

让我们以医疗保健系统为例。我祖父需要做白内障手术。他有一个选择,他可以使用公共系统,这对他来说是免费的,尽管他必须等6个月,或者他可以支付2000美元,在私人系统下立即做手术。欧宝平台在这种制度下,有支付能力的人比没有支付能力的人得到优惠待遇。

这并不是说,作为一个社会,我们没有能力进行这种操作,这样做的能力是存在的。而是我们选择创建一个双层体系,在这个体系中,受益的是那些已经拥有的人。有能力进行手术。我们不是说我们有可用的资源来进行手术并这样做,而是争论谁应该支付账单,而那些没有支付手段的人被迫等待,没有理由,只是因为他们支付不起。

正是公众对我们货币体系的理解限制了他们对可实现目标的理解。我确实觉得,政治上的许多进步派没有掌握一个主权政府通过立法法令发行货币所拥有的权力。

“经济”辩论常常被框定为政府需要“增加收入”或“借款”。经济被视为与公民所处的社会关系相分离的实体。卡尔·波利亚尼在《大转型》(1943)一书中总结了这一点。

“市场对经济体系的控制对整个社会组织具有压倒性的影响:这不亚于把社会作为市场的附属物来运行。不是经济嵌入社会关系,而是社会关系嵌入经济体系

我们在社会运行中追求政府预算目标,假设我们的税收不超过支出,我们的后代就会负债累累。似乎很少有人会停下来问,货币从哪里来,我们如何使用它来造福我们所有人?

纵观历史,货币的运作方式一直在发生变化。我们已经从金本位制过渡到“布雷顿森林体系”,即各国政府将发行的货币数量与黄金供应量挂钩。“布雷顿森林体系”是一种货币挂钩制度,各国政府将其货币与美元挂钩,美元可以兑换黄金。这就要求各国政府拥有外汇,以便能够购买本国货币以捍卫汇率。

我们今天的系统被称为菲亚特货币。法定货币是法令规定的。它的价值来源于公民所承担的纳税义务。在法定货币制度下,政府不需要黄金来进行支出,货币之间可以根据贸易走势相互波动。所有支出由政府拨款

钱是什么?

1943年,阿巴·勒纳写道;

现代国家可以使它所选择的任何东西被普遍接受为货币,从而确立它的价值,完全脱离任何联系,即使是与最正式的联系,与黄金或任何形式的支持。的确,简单地宣称某某是钱是不行的,即使有最令人信服的宪法证据支持国家的绝对主权。但是,如果国家愿意接受提议的资金来支付税收和对自己的其他义务,把戏就成功了。每个对国家负有义务的人都愿意接受这些用来偿还债务的纸,而所有其他人也都愿意接受这些纸因为他们知道纳税人等会反过来接受他们。7

货币发行者将纳税义务强加于货币使用者,税收赋予货币价值。认为货币发行国将资不抵债是无稽之谈。它是货币的垄断者,总是能够支付以本国货币计价的款项。

如今,政府的支出方式是通过电子交易将私人银行账户记入贷方。这种支出创造了货币,税收将其删除。中国不再需要关注黄金供应或捍卫汇率。支出只是一个政府用来控制实际资源和实现预期公共目的的会计分录。

除非货币发行者花钱,否则货币就不可能存在,供我们其他人储蓄和消费。澳大利亚政府是澳元的唯一垄断者,不像欧元区国家放弃了他们的货币主权,它不征税或借钱来消费。首先,政府必须花钱,这样我们才能赚钱。在这种模式下,人们必须考虑是否有能力承担公共目的。

政府作为其货币的垄断者,总是可以用自己的货币履行支付义务。它的限制在于劳动力所拥有的技能和它所控制的实际资源。澳大利亚政府不能声称某些东西是负担不起的,除非那里没有实施它的物质资源。由于澳大利亚发行澳元,它总能履行澳元支付义务,包括劳动力支出。

这并不是说消费没有限制。它的功能。这种限制就是通货膨胀,当支出超过经济的生产能力时,就会出现通货膨胀。

有关政府财政和货币操作的术语需要改变,以便更准确地描述它们对非政府部门的影响。

正如人们的理解需要改变,人们的认识就业也需要改变。工作不应该被定义为与企业盈利能力有关,这对企业很重要,但对货币发行者不重要。

就业不仅有收入,还有其他好处。它对一个人的自我价值很重要,它有助于定义一种性格感,你的职业通常在社区中有社会地位。8

为了追求利润,我们必须从事破坏性的行为,例如开采煤炭和天然气,这一观点强调了我们将社会作为经济体系的附庸而运行,而不是将社会关系嵌入我们的经济结构。

凯恩斯说过



'这种在地上挖洞的形式被称为金矿,这不仅对世界的真正财富没有任何增加,而且涉及劳动的负效用,是所有解决方案中最可接受的......如果财政部用旧瓶子装满钞票,把它们埋在废弃煤矿的适当深处,然后用城市垃圾填满地面,如果让私营企业按照久经考验的自由放任原则来重新挖掘这些钞票(当然,这样做的权利是通过招标租赁发行纸币的土地来获得的),就不需要再有失业了,在这种影响的帮助下,社区的实际收入及其资本财富可能会比实际情况大得多。的确,建造房屋之类的东西会更明智;但如果在这方面存在政治和实际困难,那么上述措施总比什么都没有强。9

凯恩斯是根据支出增加总需求来讨论这个问题的。他证明了失业是支出不足的结果,并非常正确地指出,如果政府希望创造充分就业,就需要在就业方面进行支出。

工作是一种社会创造,我们需要根据我们所构成的社会可取性和社会福祉来定义工作,而不是追求利润的工作。这并不是说一个人不能为私人雇主工作。只要满足社会所期望的最低条件,他们就可以。一份工作并不总是关于盈利的能力,它通常是为了公共目的。

为了帮助设定最低条件和刺激需求,很多文献都认为政府是雇主的最后一招。这是一项由联邦政府资助、地方政府管理的工作保障计划。

这些工作这些工作不是用来替代现有的政府工作或私人就业,而是用来促进就业吗社会福利。JG的工作人员可以为城市更新项目、环境计划(例如沙丘稳定、河谷侵蚀、重新造林)做出贡献,他们可以组成音乐、艺术和体育。参与政府项目的公民可以帮助组织当地的街头节日,音乐家可以作为巡回表演者获得报酬,艺术家可以帮助在公共建筑上绘制壁画或进行表演。以前的社区活动家角色可以变成有偿工作,例如管理社区花园。10

未充分就业的冲浪者可选择参加就业计划,并修读有关课程,以取得青铜奖章及急救证书,最终目标是成为一名冲浪救生员。作为项目的一部分,他们可能会被要求教授孩子们关于冲浪安全的知识。可能性是无限的,只是受想象力的限制。

该计划旨在改善我们生活的社区,避免失业带来的疾病。它让参与者在培训的同时工作,让他们在需求再次回升时为私营市场做好准备。

结论
这只是我自习时所做笔记的一部分。很多东西都需要整理,而且不是你在其他地方找不到的东西。但我可能会在这里多写一些。

参考文献

  1. 蔡斯,1943年。,A New Deal, Macmillan pp 21-22
  2. 阿特瓦特,1973,《国家干预主义若干问题的注释》,《Kapitaistate》,第1期。第97 - 108页
  3. Mitchell, W., Fazi, T., 2017,“第10章:重新国有化的案例”,“收回国家,货币主权:初级,冥王星出版社,拱门路,伦敦。页248
  4. 卡莱茨基,1943年,《充分就业的政治方面》,《政治季刊》。http://gesd.free.fr/kalecki43.pdf
  5. 波利亚尼,1944年,《大变革》,灯塔出版社;马萨诸塞州的波士顿。pp.60
  6. 米切尔,W.,法兹,T., 2017,“收回国家,货币主权:初级,冥王星出版社,拱门路,伦敦。第179 - 192页
  7. 勒纳,1947,《作为国家产物的货币》,《美国经济评论》美国经济学会第五十九届年会论文集,第37卷第2期。312 - 317页。
  8. 布鲁斯坦,D., 2008。,的Role of Work in Psychological Health and Well-Being, Boston College.
  9. 凯恩斯,j.m., 1936,《就业、利息和货币的通论》。,第十章-六。
  10. 咖啡。, 2008年。,Creating Effective Local Labour Markets: A New Framework for Regional Employment Policy. University of Newcastle, NSW.

解决不平等问题需要宏观调控!

ACTU去年4月发布这个报告澳大利亚的不平等现象。它以陈述句开始“极端的不平等——这就是我们现在在澳大利亚所经历的——减缓了经济增长,造成了社会混乱,破坏了对我们政治制度的信心。”我完全同意这一点。在这篇文章中,我旨在说明为什么这份报告有缺陷,以及它如何导致有缺陷的政策建议。

报告摘要建议进行政策改革:

  1. 通过引入新的最低生活工资(Living Wage),解决无保障工作的问题,恢复70万低收入工人的罚款率,提高公共部门工资,改革集体谈判制度,使其能够提高生活水平,从而确保实际工资的增长与国民生产率的提高同步;
  2. 确保每个人都支付公平的税收份额,包括公司和我们社会最富有的成员。这包括对资本利得、负扣税和家族信托进行改革;
  3. 帮助最贫穷的澳大利亚人摆脱极度贫困,包括增加Newstart,以及为那些没有足够养老金的人增加老年养老金;
  4. 增加卫生和教育支出;
  5. 一项全面的就业计划,以减少就业不足和失业;而且,
  6. 治理企业过度权力的措施。英国皇家银行业委员会(Banking Royal Commission)已经展示了企业过度行为和违法行为的程度。澳大利亚在某些领域也充斥着拥有寡头垄断权力的公司。需要更强有力的竞争政策,以确保人们不会被过高的价格所欺骗。

第一点是澳大利亚过去通过制度化安排所发生的情况。我引用了这篇文章《时代报》(the Age)援引弗里德曼的话说,从70年代中期开始,就有人开始攻击这种安排。”....导致教授认为,我们长期珍视的仲裁制度在设定工资的方式上‘似乎非常不幸’……”

生产率是指每小时工作的产出水平。所以对于每小时,如果你产出X美元,你需要X美元的工资来购买这些产出。为了提高工资在国民收入(GDP)中的占比,实际工资(经通货膨胀调整后的工资)需要与生产率的增长保持一致。实际工资增幅可能继续低于生产率,但这意味着我们劳动产出中越来越多的份额变成了利润。造成这种情况的安排包括难以讨价还价、工资上涨难以谈判以及政府削减开支的政策,因此公共部门的工资和就业(盈余)。

http://bilbo.economicoutlook.net/blog/?p=2723

上图是1980年至2009年实际工资和生产率水平的变化情况。在截至2020年的过去10年里,这一比例没有发生实质性变化,工资占比处于历史低点。

http://bilbo.economicoutlook.net/blog/?p=43621

当工资不能随着生产力水平的提高而增长时,这意味着我们需要信贷来购买我们的劳动力生产的产品,在澳大利亚,我们已经看到了创纪录水平的家庭债务上升。在经济合作与发展组织中是最高的。

https://www.rba.gov.au/speeches/2019/sp-ag-2019-03-20.html

20世纪80年代前的资本困境是如何确保工人仍然可以购买他们生产的产品并抑制工资。由此开始了一个打破围绕工资增长和生产率的制度化安排的过程,结束充分就业政策,允许劳动力后备军,解除对金融服务的管制和私有化(例如联邦和各种国有银行),以及我认为的关键促成因素,将财政政策作为一种工具,并将政府比作一个家庭,对盈余的痴迷和围绕债务和赤字的恐惧。欧宝最新下载地址


用于确保公共支出保持低水平的一个类比是家庭比喻,它假设货币发行政府面临着与家庭相同的限制,而“盈余”是可取的。

在法定货币下,这显然是毫无意义的。发行货币的政府对其发行的货币(不是黄金或外币)没有任何回报承诺,而且无论过去有赤字或盈余,它都可以支出。作为货币的垄断者,它总是可以购买任何用它发行的货币出售的东西。

当我们查看部门平衡时,将宏观经济评估为三个部门(政府、国内私营部门和外国部门)之间的关系,在会计方面,总数必须加为零。例如,如果政府支出100,税收30,我们将其记录为-70,尽管+70必须放在某处。所有的赤字都会流向某个地方,但应该问的问题是流向哪里,流向谁?

看看澳大利亚行业平衡的数据,我们得到了下图。

图片来自此讲座

澳大利亚政府的盈余时期是私人部门赤字的结果。“好”财政政策的标志不在于是否达到了特定的财政欧宝最新下载地址结果。这是一种毫无意义、无关紧要的人工统计。它是我们是否拥有包括劳动力在内的所有资源,我们是否达到了生态极限的目标,我们应该根据收入底层人群的表现来判断财政政策。欧宝最新下载地址


第三点涉及到增加新起点和那些没有足够养老金的老年人的养老金。

失业救济的增加首先需要我们评估为什么失业会存在。

失业是一个系统性问题,总是可以通过今天的政府来解决。非自愿失业并不是我们无法解决的问题。政府选择了失业率水平,因为它总是可以用它发行的货币购买任何可以出售的东西。我们仍然可以有慷慨的失业救济,一个确保为那些没有工作能力的人提供生活工资、有保障的住房和其他公共供应的福利制度。

凯恩斯在他的《货币、就业和利息通论》,决定经济活动的是总支出水平,而支出水平不足可能导致高失业率。

从宏观层面的国民核算角度来看,收入来源是政府支出(G)、投资(I)、消费(C)和出口(X)。所有这些支出来源是否足以实现充分就业?

现代货币理论(Modern Monetary Theory)指出,作为货币的垄断者,联邦政府总是可以购买任何用它发行的货币出售的东西,因此总是可以雇佣任何闲置劳动力。这是一种政治选择。政府选择失业率。

除非我们确保广告上的职位空缺超过需求,否则我们就没有足够的工作来满足所有渴望工作的人。作为一个社会,我们不可能实现平等、公平和公共目标,除非这是我们开始做的事情。

不稳定的工作条件之所以存在,是因为我们的法律允许这种条件存在。人们没有足够的钱来退休,因为我们的制度把退休的责任放在了个人身上,而把退休留给了“市场”的投机和抽象。

政府的开支是社会经济议程的代表,这一点经常被忽视。只要一个社会有真正的资源来实现其预期的政策目标,这些目标是可以实现的。

我们不应该“强迫”人们为退休储蓄,我们需要承认,养老金是建立在货币发行政府需要储蓄的错误前提下的。储蓄是指放弃当前的支出以备将来消费的行为。它适用于一种货币的使用者。公共养老金不一定是最低限度的生活保障。无论是来自公共养老金还是私人超级账户,支出的影响都是完全相同的。问题是,当支出发生时,我们是否有可用的实际资源来购买。

赡养老龄化人口的挑战不是经济上的,而是随着越来越多的人口退出劳动力市场,抚养比不断上升,我们需要确保提高生产力水平,以维持我们同样的物质福利标准。当前的政策试图削减政府支出(盈余),让年轻人就业不足或失业,这危及未来生产率的提高。这就是我们让年轻人无所事事而失去的技能、行业和职业。这些人将是我们需要为年老的澳大利亚人提供的;在确保她们在家中得到照顾所需的服务方面,在她们感到自己被纳入所生活的社区所需的服务方面,在她们维持住所所需的服务方面,在她们的健康方面所需的服务方面,在她们不再能够呆在家里并需要更多照顾时所需的服务方面。这些是我们面对人口老龄化的挑战,而不是一些无关紧要的问题,发现“钱”是无稽之谈。执着于财政平衡会破坏我们本应解决的问题。我们也因此变得更穷。(就实际资源而言)

维持生计的公共养老金制度使那些没有工作的人处于不利地位,特别是妇女,那些低收入的人通常从事不稳定的工作,以及那些在该制度中被赋予投机和对不劳而获的收入的期望的人。

早期的古典经济学家区分了劳动收入和非劳动收入的使用。来自迈克尔·哈德森杀死主机

指导原则是,每个人都应该得到自己的劳动成果,而不是别人的。古典价值和价格理论为定义和衡量非劳动收入提供了分析工具。它旨在区分必要的生产成本——价值——与超出这些成本的不必要的(因此是寄生的)价格超额。这种垄断租金,连同地租或高于内在价值的信贷,后来被称为经济租金,是食利者收入的来源。一个有效的经济体应该最小化经济租金,以防止食利者阶层的浪费和剥削。在过去的八个世纪里,价值理论的政治目标一直是将各国从欧洲封建军事和金融征服的三大遗产中解放出来:地租、垄断定价和利息。

...

将劳动回归与特权回归(以垄断为主导)区分开来,成为启蒙运动改革计划的一部分,目的是使经济更公平,成本更低,工业竞争力更强。但收取租金的阶层——食利者——辩称,他们的收费并没有增加生活和经商的成本。他们的支持者声称,他们的收益是用于有效投资的(不是为了获得更多的资产或奢侈品,也不是为了发放更多的贷款),他们试图转移人们对过度收费如何导致经济两极分化和贫困的关注。

澳大利亚的养老金制度利用了食利者收入的概念,在启蒙时代,这一概念被认为是不道德的,是封建统治阶级手中的土地权力。这是19世纪道德哲学课上讨论过的一个体系。(道德哲学包含了经济学)。

今天,在经济学课程中,食利者收入、劳动收入和非劳动收入的概念没有被讨论,也没有人讨论它们在为金融服务业、银行家和大公司的首席执行官积聚政治权力方面的作用。为什么我们要“被迫”保证美元源源不断地流向一个不道德、臃肿、试图榨取我们劳动价值的部门,以从事股票市场、货币兑换、住房和我们社会金融化的任何其他投机活动。

这让我想到ACTU报告中的另一个批评;

ACTU还支持所有澳大利亚人从投资中获得收入和积累财富的权利。这些都是市场经济的基本和可取的属性。”

这没有定义不同收入类型之间的区别。劳动收入和非劳动收入。在任何一个有道德的社会,你都不应该因为垄断租金而获得收入和积累财富。

约瑟夫·斯蒂格利茨将经济租金描述为;

“租金”一词最初是用来描述土地的回报,因为土地所有者因为他或她的所有权而获得这些报酬,而不是因为他或她做了什么。然后,这个术语被扩展到包括垄断利润(或垄断租金)——一个人仅仅通过控制垄断而获得的收入——以及由于类似所有权要求而产生的一般回报。因此,寻租意味着获得收入不是作为创造财富的回报,而是通过攫取本来就会产生的更大份额的财富。事实上,寻租者通常会破坏财富,这是他们掠夺他人财富的副产品。一个对自己的产品要价过高的垄断者从那些被他要价过高的人那里拿走了钱,同时也破坏了价值。为了获得垄断价格,她或他必须限制生产。

https://evonomics.com/joseph-stiglitz-inequality-unearned-income/

令人厌恶的是,ACTU的一份关于工人不平等的报告没有对这两种收入进行区分,并直接表示我们需要征税;如果我们真的想把财富分配给劳动阶级并减少不平等的程度,那么租金、资本利得、股票股息的比率就应该高于工资。


该报告还指出了其他不正确的信息,如;

全球最受尊敬的经济机构认为,经济衰退的风险已经增加,一些专家担心“冬天即将来临”。......中国当局的刺激措施将加剧本已过高的债务水平,并加剧脆弱性

刺激措施怎么会加剧债务水平?中国政府发行自己的货币。对复式记账法的简单理解将表明,在其他条件相同的情况下,中国政府的赤字等于非政府部门的盈余,这将降低私营部门的债务水平。

那种认为中国政府以某种方式“借”了自己的货币的想法是荒谬的。它向投资者提供一种债券,并将资金从央行的储备账户转移到央行的证券账户。后者支付利息。这完全是自愿的选择。金融机构从哪里获得人民币购买国债?

任何发行本国货币的政府都能应对任何规模的金融危机。

下面的声明是关于澳大利亚的。

“对经济的担忧正在加剧,由于债务水平非常高,而扩张性货币政策的空间有限,政府应对这些挑战的工具有限。”

上述陈述讨论的货币政策(利率)证据是明确的。货币政策是刺激总需求的无效手段。这很直白,你无法控制支出的去向,而你正依赖已经负债累累的家庭进一步负债消费。

该报告忽略了财政政策(支出和税收决定)欧宝最新下载地址,对于货币发行政府来说,这是一种无限的工具。它受限于可供销售的产品。报告中提到的有限工具是什么?货币政策有一个极限,那就是零。那么,试图把钱花在你需要的地方是一种无用的方式。

结论

我已经没有时间讨论上面的所有要点了,但我已经概述了为什么我认为这份报告有缺陷。

对宏观经济的错误理解会导致不正确的政策处方和荒谬的想法,即货币发行政府在某种程度上受到收入的限制。它从来不会也永远不会缺少自己发行的货币。我们有一系列的类比和比喻来确保,尽管存在真实的资源,我们不能将它们用于公共目的。这包括政府就像一个家庭抵押我们的未来而且让我们的孩子负债累累预算黑洞需要填补赤字支出/政府支出会引起通货膨胀从中国银行取出一张信用卡等等……我希望写一篇关于这些类比的文章,并说明为什么它们是错误的。

思考一个绿色新政

这篇文章是那篇文章的后续“(不是)澳大利亚提出的绿色新政”.在那篇文章中,我概述了最初的新政的起源,简要概述了最初的新政是什么,然后总结了美国的绿色新政是什么,它的知识基础以及它如何告知政策选择。

我批评了澳大利亚绿党提出的GND(到目前为止似乎不存在,所以我批评了他们的政策页面),以及他们有缺陷的宏观经济理解如何导致有缺陷的政策建议。例如,绿党对煤炭工人的支持概念并不具体,其中提到了未来的工作委员会,并研究技术变革将如何影响就业。不像的接地这表明;

确保化石燃料行业对劳动力市场有重大控制的社区的公平过渡。这不仅包括为化石燃料工人提供培训和工资替代计划还包括对以前为他们服务的企业和工人的投资。[强调添加]

进一步阅读的接地在美国,它认为所需的动员规模与第二次世界大战相似。

事实上,当美国准备参加第二次世界大战时,我们的经济缺乏能力建造所需的船只、坦克、飞机和其他武器和弹药,也没有能力生产足够数量的钢铁、铝、橡胶、混凝土和其他基本材料等必需品。许多人怀疑,这个国家是否能够足够快地“加速”,以避免输掉一场它既没有寻求也没有准备的战争。

并且非常坦率地回答了你将如何支付的问题如下;

一个国家能做什么、能建设什么,最终只受其人口规模、技能和创造力的限制;公司、组织和政府的能力;以及它可用的自然资源。”

GND中没有任何内容将所需的任何支出与税收联系起来。不像大多数政党“如果每个人都缴纳了公平的税款,我们就都能过上体面的生活。”

现代货币理论会告诉你,在联邦层面上,货币发行者的支出限制受到可用的实际资源(包括劳动力)和生态约束的限制。所有联邦政府的支出都是新的美元,税收会削弱消费能力。这不是一个无限制支出的提议。

通常,当我们思考“经济”时,我们把它定义为对我们自己现实的抽象。一个我们需要为之服务才能繁荣的实体。像“成本”这样的术语被用于公共支出。当你的思维被“发行货币的政府就像一个家庭”的类比所支撑时,你会想到需要“支付”特定公共服务的税收。

我更倾向于从实施特定政策所需的实际资源的角度来考虑成本。NBN就是一个很好的例子。为了证明推出劣质网络的理由,人们抛出了各种各样的数字,理由是政府可以节省美元,并且需要获得商业回报。

铺设宽带网络的成本不是财务上的,而是真正的资源。我们需要光纤、劳动力和IT基础设施。NBN不是成本,而是巨大的收益。它在建设阶段提供了就业机会,为澳大利亚家庭和工业提供了巨大的机会。

政府需要获得商业回报的荒谬观念是基于利润是衡量效率的一种手段的观念。联邦政府是唯一永远不需要担心破产的实体,储蓄是放弃当前的支出以备将来使用的行为。它适用于一种货币的使用者。

上周,我在一次培训中听了一位律师的演讲,他的演讲是关于帮助残疾人的,他说了一些类似于“这是一种我们放弃一些东西来帮助更不幸的人的想法”言下之意是他指的是税收。我心想,"我们不需要放弃任何东西".只要我们有医疗专业人员,有适当的系统来帮助人们,有能力建造所需的设备,其他人就不必牺牲任何东西。我并没有因为保密协议的实施而失去任何东西。问题是,如果我们没有足够的物质资源(包括劳动力),然后需要选择谁得到援助。

你可以把这种想法应用到我们的教育系统、能源部门和医疗系统。的私人医疗面临的问题就是一个很好的例子。私人保险公司称这是一场“危机”。在链接的故事中,我们看到一位健康保险代表说:

“现在,我的想法是我应该能够选择退出医疗保险,减轻公共系统和税收作为筹资机制的压力,并照顾自己一生的医疗费用。

我相信我应该有这样的选择,我认为不可避免的是,医疗保险作为一种保险计划,是为弱势群体和那些否则无法获得适当水平保险的人保留的。

这是一种策略,在客户减少的情况下,促使更多人进入营利性医疗保健行业。该行业将公共支出与成本联系在一起。任何致力于公共医疗的政府,都会看到私人医疗保险下降的数据,意识到作为公民,我们已经决定加入公共医疗系统,并利用这个机会雇佣该部门未充分就业和失业的医疗专业人员,并增加公共系统的资源。


正统经济学充满了语言和隐喻,试图让我们相信,尽管我们拥有足够的实际资源,但我们不能将它们用于公共目的。

最终,我们的资源是有限的,我们需要做出选择,为了什么目的我们配置我们的劳动力,什么是最有效的方式来使用我们的实际资源来提供我们的社会需要的服务?我们给公共部门留下了什么,我们允许追求利润的活动是什么?限制任何来源的支出都是通货膨胀,这取决于国家的生产能力。

GND关于应对通货膨胀的建议是;

此外,如果通货膨胀在半个世纪以来第一次作为一种威胁重新出现,我们有一些历史悠久的方法来预防它。这些措施不仅包括税收和债券发行,还包括对银行过度放贷和金融市场投机的“宏观审慎”限制。

宏观审慎规则是银行放贷的规则。像所有西方国家一样,澳大利亚有一个有利于金融业的体系,并使我们的家庭成为世界上负债最多的家庭之一。

金融方面的GND意味着理解贷款创造存款,赋予私人金融机构创造信贷的能力,赋予银行对其他经济部门无可比拟的权力。银行应该是公有的,而不是民主控制的。公共银行部门不应复制私营部门的逐利模式。银行唯一应该履行的职能是为支付提供便利,并向信用良好的客户提供贷款。需要建立一个强大的公共银行部门,并遵守以下规则:

  1. 金融机构应该只被允许直接向借款人放贷。所有贷款都必须显示在资产负债表上。这将阻止所有第三方佣金交易,这些交易可能涉及银行充当“经纪人”,转卖贷款或其他金融资产牟利。不应允许它们作为其他银行的交易对手进行投机。
  2. 不应允许银行接受任何金融资产作为支持贷款的抵押品。抵押品应该是抵押贷款的资产的收入流的估计值。这将迫使银行更全面地评估信贷风险。
  3. 应防止银行拥有“表外”资产,比如可以逃避监管的金融公司分支。
  4. 绝不应允许银行从事信用违约保险交易。这与谁应该为风险定价有关。
  5. 银行应仅限于提供贷款,不得从事任何其他商业活动。
  6. 不应允许银行吸收外国利率,也不应允许银行发放以外币计价的贷款。允许他们这样做是不符合公众意识的。
  7. 应该引入社会、劳工和环境标准来决定银行系统如何分配信贷。

我要进一步倡导“澳大利亚所有的存款都应该得到保障,私人银行永远不应该通过公共支出来救助,而应该由联邦政府接管资产和国有化”。信贷发行应该被视为公共产品。


美国的绿色新政也承认;

最初的新政使有色人种——尤其是黑人——处于从属地位,成为容易受到经济剥削和不稳定影响的仆人阶级,而绿色新政将带来这些社区所需的就业、企业所有权和创造财富的机会,以便最终完全和不受限制地参与我们的经济和政治进程。

美国民权运动为“有保障的工作”而战。马丁·路德·金臭名昭著的“我有一个梦想的演讲”是在“华盛顿邮报”向华盛顿进军工作而且自由

这篇文章关于科雷塔·斯科特·金概述了为什么她为有保障的就业制度而奋斗。

1968年4月4日,斯科特·金的丈夫被谋杀,四天后,她回到孟菲斯,支持该市罢工的环卫工人。她和大约5万人一起游行,最后在孟菲斯市政厅的集会上结束。在蒙蒙细雨中,她提醒她的听众他们所穿越的地形和未来的旅程:“我们前进了……在废除公共设施种族隔离的时期,通过投票权,我们可以拥有政治权力。现在我们到了必须拥有经济实力的时候了。”

1974年,斯科特·金与人共同创立了全国充分就业委员会/充分就业行动委员会(NCFE/FEAC),以争取立法保障所有美国人的就业。为所有想要工作的人提供工作保障——不论种族或性别——一直是斯科特·金和黑人自由运动的目标。

GND关注原住民权利问题;

在原住民权利以前被忽视或搁置一旁的地方,绿色新政将确认条约权利,并尊重美洲原住民作为主权民族对部落土地的要求。

这是一个澳大利亚框架承认其土著人民权利的机会。这不仅包括承认他们的声音,还包括积极参与和自决的能力。

“……我们相信,土著人民和托雷斯海峡岛民将能够把他们的精力重新集中在自决的日常需要上。重要的是,这将包括劳动力市场的参与,对许多人来说,以加强和增加土著知识形式的当代价值的方式出现在国家的就业形式.”

跳蚤,J等。乌鲁鲁声明:第一民族的视角
社会重建对澳大利亚种族关系的影响,国际杂志
批判土著研究,第12卷。不。# 2019
https://ijcis.qut.edu.au/article/view/532/704

美国的GND也承认;

“新政”经常排斥妇女,或使她们在经济上依赖妇女,而“绿色新政”将扩大妇女的经济保障和机会,使她们有能力养活自己和家庭,甚至在退休后也能养活自己。

在澳大利亚的情况下,需要考虑加强产假规定,包括带薪在家照顾孩子,并审查我们的养老金制度。这个体系使财富向相对少数人倾斜,没有为许多澳大利亚退休人员提供保障(我们的养老金领取者生活在贫困中的比例在经合组织(OECD)中是最高的),并且建立在一个荒谬的概念下,即货币发行者在可以消费时需要储蓄。

这就是为什么我们应该这么做看看提高老年人养老金,废除我们的养老金制度。

它不符合退休收入体系的标准。它代价高昂,效率低下,没有必要,而且极不公平。养老金制度是迄今为止最经济有效的退休收入制度。取消退休金。扩大养老金。促进经济增长。

结论

《绿色新政》(或者不管你怎么称呼它)是一项艰巨的任务,在美国不仅是向零排放的可再生能源部门过渡。这是一项再分配议程,为社会中最边缘化的群体带来权力。

我将引用诺姆·乔姆斯基在《理解的力量》一书中的一句话作为结束。

“你看,剥夺人们权力的整个技巧的一部分,是为了确保真正的变革推动者从历史中消失,并且永远不会在文化中得到承认。所以有必要扭曲历史,让历史看起来好像是伟人做了所有的事情——这就是你如何告诉人们他们什么都做不了,他们很无助,他们只能等待某个伟人出现,为他们做一切。”

任何政治和经济转型都需要一场愿意采取行动带来变革的运动。这意味着政治示威,罢工,能够反驳“垃圾经济学”

而且运动用一个连贯的框架来实现一个工人阶级,统一的议程。

(不是)澳大利亚提出的绿色新政。

澳大利亚绿党选出了新的领导人,该党的竞选主题是在美国使用的,我们需要一个绿色新政(GND)。是《卫报》上关于GND的新领袖文章。

除了让他们了解GND到底是什么,经济框架作为GND的基础,领导者也可以上一些语法课。

“努力学习,读Tafe或大学,你会在一份工资低、不稳定的工作中得不到充分就业。”

绿党关于GND的框架看起来就像现有的绿色政策被贴上了新标签。现有的政策没有太多实质性的变化,经济学仍然在新自由主义的框架内。我将在下面详细解释。

我想首先解释一下最初新政的概念是什么,美国GND的框架及其经济基础是什么,最后解释一下迄今为止绿党的提议与美国正在提出的概念在任何方面都不相似。


最初的新政是由富兰克林·罗斯福分两个阶段提出的。第一次是1933年至1934年,是关于金融改革的。例如《紧急银行法》和《1933年银行法》。第二个新政包括《全国劳动关系法》,允许私营部门雇员组织起来,进行集体谈判并采取集体行动。英国公共事业振兴局雇用求职者来进行公共工程。其中包括音乐家、艺术家、作家和演员。它还雇佣人们修建街道、桥梁、水坝等……1935年的初始拨款相当于GDP的6.7%。(史密斯,杰森·斯科特(2006)。建立新政自由主义:公共工程的政治经济学,1933-1956.纽约:剑桥大学出版社它还包括《社会保障法》、《美国住房管理局》和《公平劳动标准法》。许多公共事业署的工作都是临时性的,目的不是为了缓解失业消除非自愿失业

“新政”(A New Deal)一词是由经济学家斯图尔特·蔡斯(Stuart Chase)在1980年创造的名字一样。他用那本书阐述了他所设想的“美国的目标”,他总结为“保障每个公民的五项基本生活——食物、住房、衣服、医疗服务和教育……”

他还有一本名为《美元背后》的书;他提出了“钱从哪里来?””而且poses the questions of where Italy, Germany and Japan obtained money after having experienced depressions. You can read about Stuart Chase and a review of that literature在这里.“钱”不是问题,但限制是真正的资源的想法在20世纪40年代得到了认可。比尔兹利·拉姆尔,纽约联邦储备银行主席在1946年发表了演讲“税收已经过时”在那次演讲中,拉姆尔概述了税收的目的是“稳定美元的购买力”,“在财富和收入分配中表达公共政策”,以及“在补贴或惩罚各种行业和经济群体方面”。


在美国提出的GND是由草根运动倡导的,例如日出这是一场竞选活动正义的民主党人坚持新的共识。

sunrise网站称;

“绿色新政是一项10年计划,旨在动员美国社会的各个方面到2030年100%使用清洁和可再生能源,为任何需要的人提供有保障的生活工资工作,并为工人和一线社区提供公正的过渡。”

新共识如下:

“绿色新政将像所有其他雄心勃勃的美国项目一样获得资金——包括公共工程、银行救助、战争和减税——通过国会授权的精心制定的支出。正如严肃的经济学家和金融家在2008年后达成的共识所肯定的那样,除非出现通胀,否则不需要“新税”。由于(a)近年来超过5万亿美元的减税和战争支出并没有引发通胀,(b)美联储仍在努力使通胀持续达到2%的目标,(c)绿色新政将生产新的商品和服务,以跟上并吸收新的支出,因此,没有理由让对融资的担忧阻碍进展,就像没有理由让它停止战争或减税一样。”

这种思维方式直接来自被称为现代货币理论的思想流派。“为GND付款”是明确的这篇论文这篇文章在《赫芬顿邮报》的《为绿色新政买单》中写道;

“联邦政府可以在不增加收入的情况下把钱花在公共优先事项上,这样做不会破坏国家经济。这可能激进的声音但事实并非如此。这就是美国经济近半个世纪以来的运作方式。这就是公共资金的力量。”

如果你不懂经济学,这些计划的框架都是基于新自由主义的经济框架,这削弱了框架内的雄心。

经济对社会来说不是一个独立的实体。政府的财政状况只是一个无关紧要的统计假象。货币发行者在财务上从不受到限制,而是通过向银行账户贷款来支出。重要的是我们是否拥有真正的资源(原材料、劳动力、技能)来实施我们想要的议程。下面这段话摘自课本宏观经济学由现代货币理论家比尔·米切尔、马丁·瓦茨和兰迪·雷提出。

“虽然我们可能认为将‘经济’与社会生活的其余部分分开,并将‘经济学’应用于生活的这一领域的研究是有用的,但我们认识到这种划分必然是武断的。事实上,‘经济生活’并不存在完全独立的领域,这意味着经济学与其他社会科学学科相联系,并融合了其他学科的研究成果。”

接地的知识基础是一个新的经济学的思考方式,并使用,作为一个镜头倡导医疗保险和消除所有医疗债务,过渡到100%的可再生能源,创造2000万个工作岗位,确保过渡化石燃料的工人,投资保护,自由大学和所有学生债务的取消,一系列的亲工会的法律和工会成员翻番的目标桑德斯总统的第一个任期内,为所有人提供住房,对社会住房进行巨额再投资,目标是结束无家可归现象,确保所有人享有公平的住房。我从伯尼·桑德斯那里得到了这个信息运动的问题。


你可以在二战后的时代看到类似的想法,在一种不同的思考“经济”(凯恩斯主义)的方式下,1945年艾德礼领导的英国工党“让我们面对未来”宣言列出了诸如“人人有工作”、“农业和人民的食物”、“住房和建筑计划”、“国家和儿童的健康”、“未雨绸缪的社会保险”等内容。


现在让我们来看看澳大利亚绿党所谓的“绿色新政”。他们没有说明GND的意思,所以我读了政策页面他们的网站。亚当·班德在《卫报》的一篇文章中写道;

通过绿色新政,我们可以实现制造业复兴,把澳大利亚变成一个可再生能源超级大国,向世界出口我们的清洁能源。与此同时,正如罗斯·加诺特提出的,我们可以在澳大利亚加工我们的资源和矿产,并吸引新的商业投资,因为我们拥有丰富的太阳能。

谁说出口导向战略是GND的一部分?在宏观层面上,出口是一种损失。它是一个国家不使用的真正的商品或服务,因为它被运走了。我们如何将可再生能源运往海外?将其转化为氢需要地球上最干燥的大陆之一大量的水。外国在不依赖他国的情况下生产可再生能源不是更有效率吗?

归根结底,一个国家的财富在于它的劳动力及其生产能力。它不能生产的东西,就得进口。这只是简单的逻辑。货币发行者总是可以雇佣劳动力,并支付任何技术上可行的费用。一个货币主权国家总是能够承担充分就业,尽管这并不一定意味着这个国家在物质上是繁荣的。

绿党关于可再生经济和气候变化的政策是:欧宝app官方版下载

“逐步淘汰煤炭,转向100%可再生能源为家庭、企业和工业提供廉价、清洁和可靠的能源。”一个友好的目标。他们的电力政策是澳大利亚创造能源公司是一家非营利性的可再生能源公共能源零售商。”这是一种以市场为基础的机制,其理念是“市场”可以有效地提供资源。你仔细阅读了网站,他们说会的回购必要的电力基础设施……这就是为什么绿党将建立一个电网改造基金,以恢复各州之间关键连接点的公共所有权。”

他们仍然被困在新古典主义的经济框架中。联邦政府发行澳元,它不需要基金就能购买任何东西。它总是可以支付以澳元计价的款项,并购买任何以澳元出售的商品。谁说我们应该买回公共部门建造并廉价出售的东西,并允许企业从中获利绿党的网站上说“根据我们的计划,每位普通客户每年的能源账单将减少约200美元,我们将增加现有零售市场的竞争,并结束不惜一切代价获取利润的商业模式。”我认为这是一个糟糕的目标。

这是一个实际的进步政策。创造一种情况,任何私人基础设施在财务上对私人实体来说都是不可行的,然后将其收回。我们需要大量投资,以摆脱化石燃料,向可再生能源过渡。使用公共资金建设,并制定为每个家庭提供免费电力配额的政策。保证向每个澳大利亚家庭提供免费的电力、水和宽带。当你明白联邦政府不是一个家庭,并且总是可以为公共目的部署资源时,这是完全可能的。这不是一个“你如何支付它”的问题。,而应该是“你如何获取资源?””

在“可再生经济和气候变化”的标题下,绿党表示他们希望欧宝app官方版下载为煤炭工人和社区提供支持随着我们逐步淘汰煤炭。”深入研究更多的细节,他们继续说“根据我们的计划,我们将成立一个专门的、独立的未来工作委员会。委员会将研究技术创新的影响,并制定就业的长期战略。”

这并不像美国提出的他们想要的公正过渡“为任何需要的人提供有保障的生活工资工作,为工人和一线社区提供公平的过渡。”一个合理的过渡将意味着关注化石燃料行业的技能组合以及受影响的城镇,并在非化石燃料行业中使用这些技能(电工、工程师等)。这意味着在这些工人转入其他行业时,保证他们的工作不减薪。

在世界一流的医疗、教育和社会服务以及“支持支付”政策下,我们的政策是这样说的“我们将立即将新起点和欧宝平台青年津贴每周提高75美元。”目前,Newstart对没有家属的单人房的收费是两周489.70美元或每周244.85美元。每周增加75美元,将达到319.85美元。的亨德森贫困线2019年6月当季,没有受抚养子女的单身人士每周的收入为429.60美元。这样一来,一个失业的人就比贫困线低109.75美元。

此外,失业总是一个政治选择。政府总是可以购买任何用澳元出售的东西,包括闲置的劳动力。政府选择它想要的失业率。当你看到美国提出的关于工作保障的建议,以及关于它的学术文献时,它是缓冲库存机制,旨在消除非自愿失业,并作为价格锚。

“新起点”和“未来工作委员会”(Future Work Commission)税率的小幅提高,无异于承认失败,充分就业固然是好事,但已经不可能了。它对我们所认为的生产性就业的看法是有限的。阅读更广泛的文学围绕着工作保障,我们了解到它旨在重新定义我们所认为的生产性工作。

“还有许多人声称,有些社会服务从产生利润的活动的意义上说并不‘富有成效’,但这些活动是需要做的,比如照顾老幼弱者,打扫和修复社区,开办施汤所等等。”

结论

任何“绿色新政”都需要理解货币发行者和货币使用者之间的区别。它需要明白,为了应对气候危机,货币发行政府需要在摆脱化石燃料和建设可再生能源的过渡中发挥重要作用,并利用这一过渡来创建一个更公平的社会。你不会得到一个更公平的社会,也不会有能力投资于更大的公共支出,除非你明白,发行货币的政府是否有能力“支付”某些东西从来都不是问题,这是一个真正的资源是否可用的问题。如果是的话,联邦政府的支出就不受限制了。如果不是,你如何阻止私营部门以一种非通胀的方式使用这些实际资源。

工作的权利

我终于完成了网站设计和配色方案。我花了比预期更长的时间,因为事实证明它比预期的更难。唉,我有一个最终的设计。今天的话题是我之前帖子的延续充分就业终结是一部关于“工作权利”的历史

工作权利运动起源于14世纪。现在,在美国的语境中,它是一个以不成为工会成员的权利为幌子用于反工会法律的术语。它们是旨在限制组织和集体力量的法律。

大约在14世纪,在领主的土地上工作通常是为了维持生计,你劳动的剩余价值(字面上是你的收获)是领主的财产。占有土地的农民并不是土地的主人。土地财产由一类封建领主控制。他们限制了劳动人民的旅行,"佃农"通常被授予一些土地来耕种以维持生计,这些土地及其上的土地可以买卖。“Bordarri”通常是商人/工匠,他们通常被授予一间小屋,以换取他们的劳动。奴役的条件是继承的,你被永远束缚着。在资本主义制度下,交换价值掩盖了你劳动的使用价值,资本家阶级对剩余价值的攫取更加不透明。

对雇佣劳动力的需求不断增长(很可能是因为主权货币对税收的需求的消失)雇佣劳动力比封建主义的奴役更有成本效益,因为它免除了所有者对劳动力的住房和食物的需求。对监督的直接需求较少,工人的动力来自于获得收入的需要。

随着雇佣劳动越来越普遍,英国和欧洲其他国家出台了一系列法律来保护失业者的痛苦。它的概念是“塑造性格”,“失业是一种动力,提高了工人阶级的生产力”,它限制了资本家阶级眼中的“过高的工资”,因为工人们争夺稀缺的工作。

有些法律打着“提供”或“帮助”失业者的幌子,充当强迫失业者在任何条件下接受任何工作的机制。伊丽莎白时期的扶贫法,比如Speemhamsland制度,它是一种与粮食价格挂钩的滑动式支付,旨在减轻农村贫困,但最终却成为一种工资补贴,导致粮食价格上涨,穷人没有过上更好的生活。

在19世纪和20世纪也有济贫院。失业者会被要求在危险的条件下工作,通常是在工厂里,以换取他们低于最低生活水平的福利金。那里的环境非常恶劣,甚至会导致死亡。这类似于我们今天福利制度下的相互义务要求。领取福利的人被要求参加为领取救济金而工作或社区发展计划(CDEP)来获得低于最低生活津贴。这是强制性的,已经有工人因这种条件而死亡的案例。CDEP通常为私人盈利公司工作。

1848年,在法兰西第二共和国时期,“工作权”的理念在接下来的十年里由路易斯·勃朗(Louis Blanc)推广开来。废除失业是支持第二共和国的巴黎工人的一个目标。建立了“国家工场”,失业的巴黎工人可以到工场领取工资。该计划引起了争议,并导致内阁分裂,这导致了一个混乱的计划。内阁中很多人希望进行政治改革,而不是消除失业和财富再分配等社会改革。组织这项工作的市政工程师痛恨使用不熟练的工人。闲散的工人通常没有计划好的工作,他们什么都不做,每天只拿1.5法郎,有活干就拿2法郎。该计划从大约14000名员工开始,在半年内扩大到11700名员工。

然而,在整个共和国范围内扩大该计划的虚假承诺被撤销,导致了所谓的“六月起义”,国民警卫队和工人之间的战争,导致数千名抗议者死亡。

“工作权”运动于1889年进入英国的政治话语,并成为独立工党的目标。工党议员肯·哈迪(Ken Hardie)为失业辩论注入了活力。他在议会的首次演讲呼吁出台雇佣失业者的政策。

“……我们应该有一些永久性的机制来处理失业者,其条件应该是双重的。首先,它应该有弹性。劳动力应该被组织成他所谓的“骷髅营”,在困难时期可以充分发挥他们的力量,而在就业充足时可能又会下降到骷髅营。第二,雇佣应该是临时性的,而不是诱使受聘人留在这里,而不去别处找工作。”

在此期间,工作权和政府充当“最后雇主”在各个政治派别都获得了支持。政策制定者的选择是,承认他们有能力在经济低迷时期雇用失业者,他们可以建立工作,或者他们可以让失业者面临贫困和痛苦,冒着选举失败或社会革命的风险。保守党人提出了一个反制方案,可以从上议院保守派议员威廉·贝弗里奇的著作《失业:工业问题》中找到。

贝弗里奇在1909年提出,尽管失业是资本主义制度的结果,但只有消除摩擦性失业并通过失业保险为失业者提供救济才有必要。工党的“工作权”的保守替代方案是在公共和私营部门之间建立一个劳动力交换系统,以及一个缴费失业保险计划。到1911年,这一制度已在英国实施。

1919年,昆士兰总理Theodore与澳大利亚工党试图通过失业工人法案。其目标是将国家和地方政府的全部资源交给一个致力于消除失业的委员会。州政府将进行重大工程以增加就业机会,有权力命令私营雇主协助扩大其项目,而地方当局将推迟或加快方案,以应对可提供的就业机会数量的季节性变化。理事会的作用将是进行研究和委托职业培训。在组织就业的同时,福利支付将是过渡性的。

当然,资产阶级反对这一目标。《信使邮报》的标题将这个系统描述为“游手好闲的天堂”

“所谓的‘失业工人’法案及其特别条款昨天在该市被广泛讨论。不用说,这项措施被强烈谴责为对懒惰的奖励……”

主流媒体警告共产主义的欧宝平台暴行和社会主义的危险。该法案从未通过,但我们看到了充分就业反对者使用的语言的转变。而在哈迪1908年的法案中,我们看到了对充分就业的反对,在1919年,资本阶级公开反对充分就业的制度,争论的焦点是实现充分就业的方法是有缺陷的。

许多“经济”理论被使用(货币数量理论;19世纪末20世纪初,可贷资金理论;大约。20世纪30年代)由实业家资助,并被用作充分就业“无法实现”的理由。


纵观历史,存在着不同的“货币体系”。今天,我们在“法定”制度下运作。(字面意思是拉丁语中的法令)。法定货币体系是指一个主权国家发行自己的货币,并根据贸易汇率浮动。

二战后使用的货币体系是金本位制。政府将指定特定数量的黄金种类,以换取他们发行的货币。因此,货币受到黄金供应的限制。

在战争时期,金本位经常被暂停。这使得政府可以在不考虑黄金供应的情况下进行支出。在拿破仑战争期间,英国进入了一个被称为“限制”的时期,暂停了金本位制,他们投资建设自己的海军,并殖民了半个世界。同样,金本位在第一次世界大战和第二次世界大战期间被暂停。

在战争时期,使用包括劳动力在内的所有实际资源是“正常的”。原材料和劳动力经常短缺。希特勒使用法令体系建立德国军队。日本之所以避免了大萧条,是因为日本首相高桥是清在1931年取消了金本位制,并通过中央银行信贷推出了大规模的财政刺激计划。(不发行债券而发行货币的行话)

大萧条很大程度上是由于支出不足、与金本位挂钩以及资产阶级反对充分就业造成的。随着失业威胁的消除,充分就业政策会产生巨大的政治后果。它确保工人有更高的议价能力,在政治上我们有更大的权力来确保提供更多的公共服务,这侵蚀了资本对国民收入的要求。


第二次世界大战期间,澳大利亚实现了充分就业。正如我在t中提到的他的帖子.澳大利亚经历了一段充分就业政策时期,失业率很少超过2%。j·m·凯恩斯的著作和他的《通论》影响了大多数西方实现这一目标的政策。充分就业被定义为广告上的职位多于需求(贝弗里奇曲线),凯恩斯的“泵启动”被用来确保总需求(总支出)足够达到这一目标。凯恩斯非常清楚地指出,失业是总需求不足的结果。(支出总额)

泵启动是一种机制,你刺激经济足够增加边际消费倾向而额外的支出足以创造充分就业。

结论

工作权曾是法国工人运动的目标,英国独立工党也是工人运动的目标,澳大利亚工党也是工人运动的早期目标。它与普选制和八小时工作制并列。

失业保险制度是保障就业政策目标的妥协。今天,18世纪的济贫院又以一种现代形式(WftD, CDEP)出现,这种有害的性质使失业变得如此不吸引人,以至于失业者接受任何可以找到的工作,无论条件有多恶劣。

二战后出台了充分就业政策,但没有使用有保障的工作体系,并在工人等待工作机会的时候提供失业保险。然而,有一个明确的目标,即确保工作多于工作需求。今天,充分就业的定义是可悲的。

下一篇文章将讨论如何使用法定货币来雇佣所有可用的劳动力,使用工作保证作为缓冲库存机制,并改变生产性工作的定义!